Entra en vigencia TPP11: ¿Qué es? ventajas y desventajas

Tras cinco años de tramitación, finalmente entró en vigencia el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TPP11). Su aprobación tardó cinco años en tramitarse y causó distintas polémicas. Pero, ¿Qué es? ¿Cómo nos afecta?, lo explicamos a continuación.

El pasado martes 21 de febrero, bajo el Gobierno de Gabriel Boric, Chile se convirtió en el decimo país en ser miembro de este pacto internacional, en el cual también participan Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam.

Causando conexiones con algunos de los principales comercios mundiales, lo que afectaría positivamente a la economía de todos los involucrados. Pero existen puntos que causan desaprobación, y es la forma de resolver conflictos entre los países del tratado y la soberanía de distintas materias.

El TPP11 ha sido cuestionado por parte organizaciones sociales y grupos políticos, como el partido de Gabriel Boric, Presidente de Chile. Han surgido dudas sobre su función y el daño, u oportunidad, que podría generar esta nueva norma.

A continuación te dejamos algunos datos

El tratado considera 30 capítulos, que abarcan las siguientes áreas:
-Acceso a Mercados
-Reglas de Origen
-Obstáculos Técnicos al Comercio
-Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
-Defensa Comercial
-Competencia
-Compras Públicas
-Servicios
-Inversiones
-Comercio Electrónico
-Telecomunicaciones
-Entrada Temporal
-Servicios Financieros
-Asuntos Legales
-Propiedad Intelectual
-Medio Ambiente
-Laboral y Cooperación

Adicionalmente, se han incorporado los denominados temas horizontales que incluyen:

-Coherencia Regulatoria
-Competitividad
-Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas

Aquí presentamos algunas de las ventajas, desventajas y mitos que circulan respecto al tema, según un estudio de Horizontal:

Ventajas

–Reducción de aranceles para exportaciones en cerca de 3.000 productos.
–Disminución de costos finales de la producción de todos los productos.
-Acceso a nuevos productos, que sin este acuerdo, no se podrían tener.
-Amplía las posibilidades de producción con materias primas provenientes de otros países.
–No se debe realizar ningún cambio legislativo para implementar el tratado, en materias de propiedad intelectual, trabajo o medio ambiente, rige exactamente la legislación chilena.
– De ser aprobado, este acuerdo permitirá a todos sus miembros convertirse en el tercer bloque comercial de mayor envergadura a nivel global.

Desventajas

– Soberanía: Una de las críticas fundamentales al acuerdo se centra en el argumento de que no se podrán hacer cambios estructurales o políticas públicas, en materias incluidas en este pacto, como medioambiente, medias laborales, nacionalización de productos, etc. La mayoría de los puntos favorecen mayormente a las empresas encargadas de mover la economía en cada país.

–Demandas al Estado: Otra de las críticas importantes que han surgido al acuerdo, es la
posibilidad de que los inversionistas extranjeros puedan demandar al Estado chileno ante
el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), el ente encargado de resolver disputas según el acuerdo.

¿Por qué Convergencia Social, el partido de Boric, estaba en contra?

“Dadas sus características, este tratado va más allá de reducir las barreras comerciales entre los países firmantes, ya que regula además la forma en que las corporaciones se relacionan con los países cuando invierten en ellos y les entrega derechos a demandar en instancias arbitrales internacionales a cuando estos incurran en políticas internas que, a juicio de las corporaciones, dañan sus expectativas razonables de inversión”, expresaron como partido.

“han tenido un claro sesgo a favor de las corporaciones y podrían impedir regulaciones medioambientales, sociales y a favor del desarrollo nacional”.

“Cabe mencionar que en la actualidad ya tenemos distintos tratados de libre comercio con la mayoría de los países firmantes del TPP-11, por lo cual, el crecimiento económico asociado a mayores exportaciones es menor”.

Mitos

Precio de medicamentos: En el pasado se indicó que uno de los argumentos en contra apunta que el TPP-11 impediría regular los precios de los fármacos y propiciará un alza en sus costos debido a las normas de protección de la propiedad industrial establecidas. Pero ninguna disposición del acuerdo tendría efecto en el precio de los medicamentos, considerando que cerca del 90% de éstos -los que se consumen en Chile- son genéricos.

Por otro lado, esto no ha sucedido en los hechos, y un ejemplo es Japón, que reguló el valor y la disponibilidad de medicamentos en 2020, cuando ya el TPP-11 ya estaba vigente en ese país.

Privatización de semillas: Se ha expresado la posibilidad de que las grandes empresas puedan patentar distintas variedades de semillas, algo que afectaría al sector agrícola, pero el tratado no privatiza las variedades existentes, pero sí otorgaría derechos sobre las variedades de semillas que son nuevas. Eso sí, teniendo en cuenta el compromiso de Chile con el tratado UPOV91 (Protección de las Obtenciones Vegetales) –que ya fue asumido por nuestro país en 3 acuerdos bilaterales anteriores—.

Impacto en pueblos indígenas: Ciertas comunidades indígenas apuntan que las disposiciones del acuerdo, como la de las semillas, implicarían la supuesta “expropiación” de sus conocimientos ancestrales, algo que iría en contra del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales, al no haberse consultado el tema con ellos. Sin embargo, el TPP-11 incluye diversas disposiciones que expresamente reconocen y protegen los derechos indígenas.

Leyes medioambientales: Se señala que el acuerdo debilitaría la protección ambiental, pero el capítulo sobre medio ambiente sostiene que “cada Parte procurará asegurar que sus leyes y políticas ambientales prevean y alienten altos niveles de protección ambiental y continúen mejorando sus respectivos niveles de protección ambiental” (Artículo 20.3.3).

Propiedad intelectual: La Subrei señala que el tratado “no contiene compromisos en materia de derecho de autor distintos de los contenidos en la legislación actual vigente en Chile”, y se dispone protección en materia también para ciencia, tecnología y pymes.Esto sí aparecía en el tratado cuando Estados Unidos formaba parte (TPP-12), pero una vez que el país se retiró -en la administración de Donald Trump- esto fue sacado.