La empresa China Railway Construction Corporation (CRCC), a cargo de la concesión de la Ruta 5 en el tramo Talca–Chillán, exigió al Ministerio de Obras Públicas (MOP) una compensación por sobrecostos por UF 3.137.524 (equivalentes a US$ 142 millones) y presentó una discrepancia ante el Panel Técnico de Concesiones (PTC) que podría postergar el inicio de las obras. La disputa sitúa al Gobierno y al MOP en el centro del conflicto sobre la viabilidad y financiamiento del proyecto.
CRCC informó al PTC que, tras los retrasos en la revisión de la ingeniería y las solicitudes de modificación del MOP, “la concesionaria no tiene claridad sobre las obras que deberá ejecutar”. En el documento, la firma advirtió que estas incertidumbres obligaron a posponer el comienzo de los trabajos, originalmente previsto para enero de 2025, hasta marzo de 2027.
En su presentación, la empresa señaló que “en ausencia de certezas, el proyecto no resulta viable (…) por las indefiniciones existentes ha resultado imposible de financiar”. Además, solicitó al órgano técnico el reconocimiento de la compensación por los sobrecostos y otros costos asociados al retraso.
CRCC detalló que las modificaciones introducidas por la Inspección Fiscal del MOP afectan elementos del Proyecto de Ingeniería de Detalle (PID). Según la compañía, “las modificaciones se introdujeron al margen del procedimiento establecido en el contrato (impactándolo gravemente). En cualquier caso, las referidas modificaciones deben ser compensadas”.
La concesionaria afirmó que las nuevas exigencias del ministerio —vinculadas a restricciones técnicas y demandas territoriales no contempladas en los proyectos referenciales— implican obras adicionales cuyo valor es “cercano a los US$ 85 millones”, y que algunas de esas obras aún “no han sido reconocidas ni formalizadas por el MOP”.
Entre las reclamaciones formales, CRCC pidió que se le compense por “el costo financiero derivado del mayor período en que deberá financiar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de construcción de la concesión por las obras originales, así como el costo financiero derivado del IVA de construcción de las modificaciones de obra”. Asimismo, solicitó que se reconozca “el derecho de la concesionaria a una extensión de plazo de 38 meses para la obtención de la PSP del Sector 1 y de 33 meses para la obtención de la PSP del Sector 2” del proyecto.
El proyecto, adjudicado a CRCC en marzo de 2021, contempla el mejoramiento de aproximadamente 195 kilómetros de la Ruta 5 entre Talca y Chillán, la construcción de una vía alternativa a Talca (bypass), puentes, viaductos, pasos ferroviarios, retornos y pasarelas, y la explotación de una autopista de doble calzada con una inversión estimada en US$ 804 millones.
Con la discrepancia en manos del PTC, el futuro inmediato del proyecto dependerá de la resolución del órgano técnico sobre las compensaciones, el reconocimiento de las obras adicionales y las prórrogas solicitadas. En la práctica, de prosperar las peticiones de CRCC, podría confirmarse una demora de más de 30 meses en la Puesta en Servicio Provisoria (PSP), con efectos en los plazos de ejecución y la disponibilidad de financiamiento, y con impacto directo en la conectividad y la planificación vial regional.
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